ADODIM-FEDOMU-LMD-ASODORE-UNMUMDO y la Transparencia Municipal
Por Miguel Ángel Cid
A raíz de la “auditoria” practicada por FEDOMU a los fondos que esta transfiere a ADODIM y la actitud reticente, asumida por la institución auditada, ha desatado todo un escándalo en el mundo de la municipalidad dominicana, evidenciado la casi ausencia de transparencia en la gestión de los recursos públicos en el asociativismo municipal.
Desde mediados del siglo XX existe la Liga Municipal Dominicana (LMD), entidad estatal responsable de asesorar técnicamente los ayuntamientos, de manera que estos cada vez estén en mejores condiciones de administrar y gestionar los recursos del gobierno local.
La profunda debilidad institucional y la usencia de transparencia en la LMD produjo la percepción, en buena parte de las autoridades municipales, de que la LMD no representaba los intereses municipales, esta situación origino una preñez institucional, que varios meses después, pario la Federación Dominicana de Municipios (FEDOMU) como un contra-peso a la LMD.
FEDOMU, crece en el contexto en que los distritos municipales (DM) están sujetos totalmente a los designios de los ayuntamientos cabeceras, estos DM avizoraban ya una amplia vocación a independizarse de sus tuteladores, vocación que FEDOMU parece no visualizo, y por tanto se constituyó legalmente, excluyendo a los distritos municipales de sus estructuras decisorias, esta exclusión fatal, facilita el alumbramiento prematuro de la Asociación Dominicana de Distritos Municipales (ADODIM)
ADODIM, contrario a FEDOMU, surge como ¿contra-peso? de FEDOMU, y por tanto, enfrentada radicalmente a esta, lo que limita de manera considerable las posibilidades de desarrollo institucional de ADODIM, ya que sus dirigentes y su director ejecutivo el Dr. Pedro Richardson, tienden a culpar a FEDOMU de todo lo acontecido en el devenir ¿institucional? de ADODIM, incluso el nepotismo en esta organización es justificado en razón de que FEDOMU tiene más nepotismo que ADODIM, según el Dr. Richardson y el presidente de esta. “En FEDOMU hay más familiares y amigos de Víctor D’Aza que los míos en ADODIM”, afirma Pedro Richardson.
En ese mismo proceso asociativo surgen la Asociación Dominicana de Regidores (ASODORE) y la Unión de Mujeres Municipalistas Dominicanas (UNMUMDO) estas dos, no nacen con el trauma, ni la conflictividad de ADODIM, dedicar la mayoría de sus esfuerzos en pelearse por quien toca más en la burda repartición de fondos públicos por parte de la LMD, no es prioridad en sus agendas institucionales, más bien se conciben como parte de una estrategia de crecimiento interno en sinergia con FEDOMU, situación que produce una tranquilidad interior en ambas instancias para desarrollar iniciativas en beneficio de sus afiliados/as. Además, le ha permitido dilucidar sus conflictos internos de manera efectiva, promoviendo su propio crecimiento institucional.
ADODIM en cambio, se maneja en base a un conflicto perenne, perpetuo, eterno, interminable… cada paso se justifica, sin importar su implicancia, en que FEDOMU está en el frente, si mañana otros/as compañeros/as terminan despedidos/as de sus puestos en ADODIM, de seguro será porque le filtro “información clasificada” a FEDOMU, así terminan dejando de lado todo lo relativo a la transparencia, porque este tipo está ahí, acechando!! Que dilema este!!
Finalmente, todas estas instancias surgen, se crean, o se constituyen, bajo el manto corruptor y corrupto de la LMD, sin que al día de hoy, ninguna se plantee en sus postulados y “planes estratégicos” de desarrollo institucional un rompimiento con su progenitor ideológico, la LMD, y con ello, producir un salto en la dinámica administrativa y de gestión pública en nuestro país.
¿Quién se atreve a asumir el reto?